转自：中国环境网
近日，住房和城乡建设部会同国家发展改革委、生态环境部等部门召开建筑垃圾专项整治工作视频会议，明确切实提高建筑垃圾处置利用水平。
城市建筑垃圾的处置，一直是困扰城市管理的难题。近年来，随着我国城市化进程的加快，许多建筑被新建及拆除，但对于建筑废弃物的常见处置方式仍旧停留在露天堆放和简单填埋这种粗放式管理的阶段。如何让建筑垃圾不再“流浪”，加强资源化利用率？建筑垃圾再生利用有哪些优缺点，以及有哪些问题亟待解决？中国环境报记者采访了相关专家。
35亿吨建筑垃圾亟需资源化利用
“根据最近的统计数据，我国每年产生建筑垃圾约35亿吨。而且建筑垃圾存量已经超过200亿吨，且每年新增的建筑垃圾数量还在持续增长。”深圳大学土木与交通工程学院副教授吴泽洲接受采访时表示，特别是在新基建项目集中的城市，建筑垃圾的产生量尤为显著。
建筑废弃物（垃圾）一般是指建设单位、施工单位对各类建筑及构筑物、管网等进行新建、改建或拆除过程中产生的渣土弃土、建筑弃料及其他废弃物。
建筑垃圾体量巨大，简单的堆放、填埋，或者焚烧，不仅占用了土地资源，也对土壤、水体、空气等造成污染，并且随意堆积可能导致塌方或泥石流的危险，带来严重的环境安全隐患。
对此，探寻建筑废弃物资源化利用，将其“变废为宝”显得尤为重要。
深圳大学土木与交通工程学院教授孙晓辉介绍，建筑垃圾资源化利用再生骨料，以及以再生骨料作为原料经进一步处理制成的再生砖和再生混凝土等回收产品，已被广泛应用到市政道路和高速公路及园林建筑建设。未来，随着处理技术不断改进，高附加值的多样化回收产品将成为新的业务增长点。
目前，我国建筑垃圾再生利用率接近50%，但仍低于发达地区如欧盟（90%）、日本（97%）和韩国（97%）。
基于循环经济发展的理念，建筑废弃物资源化处理就是要通过一定的技术措施和管理手段，将传统的“资源→产品→废弃物”的处理模式转变为“资源→产品→废弃物→可再生资源→再循环产品”，从而实现最大化的资源价值转移。
在这一过程中，需要规划并协调建筑废弃物的产生、分拣、运输、填埋、回收、再生、交易、监控等众多环节。
孙晓辉告诉记者，平衡这些环节的利益主体众多，涉及建筑废弃物的排放主体、分拣清运企业、科研院所、资源化再生企业、再生产品消费主体等。这些利益主体通过政府相关职能部门的协调和监管，以资源的循环利用为目标，实现了建筑废弃物资源化处理的产业体系。
既能实现资源的闭环利用还可以减少环境负担
今年9月，在成都市三环路成致路段施工现场，两公里长的在建路段下方铺垫满了由建筑垃圾“变废为宝”的再生材料。这是四川省首次将建筑垃圾再生材料应用于市政道路建设，也是我国建筑垃圾资源化利用的典型案例。
事实上，我国早已意识到建筑垃圾资源化利用的重要性，并出台了一系列政策和指导意见。《“十四五”循环经济发展规划》中明确提出，到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60%，并提出了建设50个建筑垃圾资源化利用示范城市的目标。
“相较之下，循环再生利用是一种环保的建筑废垃圾处理方式，建筑垃圾循环再生利用对资源节约与可持续发展以及环境保护与生态修复都有重要意义。”吴泽洲表示。
一方面，建筑垃圾的循环再生利用可以有效减少对砂石、混凝土等天然资源的依赖，降低资源开采的强度，促进资源的可持续发展。通过将建筑废弃物转化为再生骨料和其他建材，不仅能够实现资源的闭环利用，还可以减少新材料生产过程中对环境的负担。另一方面，再生利用不仅减少能废弃物的体积，还可以为生态修复提供资源支持，推动生态环境的改善。
“此外，从经济角度看，建筑垃圾的循环再生利用有助于降低建筑企业的材料采购成本，并减少废弃物的处理费用，从而提升经济效益。” 孙晓辉说。
随着对再生建材需求的增加，相关行业也会随之发展，形成新的经济增长点。再生建材的市场潜力不仅促进了资源回收行业的发展，还能带动物流、机械设备等相关产业的升级，为社会创造更多的就业机会。
虽然建筑垃圾循环利用有减少资源开采、保护环境等诸多优点，但吴泽洲仍提醒，要对建筑垃圾循环利用进行全面认识，了解其各方面特点，综合考虑。
“比如在抗压强度上，再生混凝土的抗压强度通常能够满足建筑工程的需求，但其强度可能会低于相应的天然混凝土。这取决于再生骨料的质量和混合比例。”吴泽洲强调。
同时，再生材料可能含有油漆、涂料和其他非结构性材料等杂质，这些杂质可能影响再生材料的长期性能。此外，再生骨料的吸水率通常较高，这可能导致混凝土在施工时需要更多的水分，这需要在配比设计中需要对此进行充分考虑。
做好监管，对建筑废弃物再生产品严格检测
目前，我国的建筑废弃物再生产品市场仍处于探索阶段，再生产品的市场推广存在一定困难。
吴泽洲告诉记者，这需要建立完善的质量检测和控制体系，对再生材料进行标准化管理，以确保其符合建筑行业的质量要求。
同时，政府相关部门需要有效组织并监管相关部门对再生产品的力学性能等方面进行严格的检测，以便推动再生产品市场，使再生产品消费主体能够放心购买。
此外，政府部门还可以采取经济激励、税收减免等市场手段，对资源化再生企业进行财政扶持，并鼓励建设施工主体及民众使用资源化再生产品。
“建筑垃圾处理技术仍存在一定局限性，如破碎、筛分、分选等工艺的效率和成本方面的问题，制约了建筑垃圾的再生利用率。”对此，吴泽洲建议，加大对建筑垃圾处理技术的研发投入，鼓励高校、科研机构和企业合作，以开发更高效的分选技术和设备，提高分选精度和效率。此外，可以引入先进的国际技术进行本土化改造，从而提升处理效率。
针对部分公众和企业对再生材料的认知度较低，对其质量和性能存在疑虑等问题，吴泽洲建议，可加强再生产品的推广与宣传，展示成功案例，提升公众和市场对再生建材的认知与信任。同时，组织行业展会、技术交流等活动，促进再生建材的应用。
